“一大早起来刚开窗就闻到一股臭味，都是你们社区惹的麻烦，今天必须给个说法！”2015年3月，刚上任第3天，昆明市西山区前卫街道广福小区社区党支部书记兼居委会主任丁川明就遭遇了“下马威”。因为引摊入市的商户存放土鸡的位置正对着居民张大姐的卧室窗口，她怒冲冲地到丁川明的办公室拍桌子，桌上的玻璃都被拍裂了。

　　“丁书记，社区有活动你告诉我，我们店可以提供免费糕点给大家。”几年过去，张大姐不仅和丁川明成了朋友，社区有活动她还主动提供服务。

　　从怒气冲冲到喜气洋洋，张大姐态度转变的背后，是丁川明3次到现场调解矛盾，并带领工作人员亲自帮土鸡“挪窝”的结果，更是广福小区社区这几年从“生人社区”到“熟人社区”转变的注脚。

　　广福小区社区有5800余住户、1.6万余人，是一个集机关企事业单位、住宅、商贸为一体的典型城市社区。上任不久，丁川明很快就发现了社区的问题：搞活动居民积极性不高，邻里之间很少来往，党建和社区治理两张皮。

　　怎么打破这个僵局？丁川明从走街串户“推销”自己开始，详细了解居民需求。在走访中丁川明发现，社区退休老人多、能人多，居民精神文化需求高。她就主动申请项目，请能人当老师，成立了社区公共文化学校，让居民自愿报名、免费学习。从开始的舞蹈班、柔力球班，到现在书法、手工、阅读等9个班级，吸引了400余名学员参与。

　　你来我往间，居民从“生人”变“熟人”，参与公共事务的热情高起来了。以社区公共文化学校为孵化器，丁川明带领工作团队培育了巾帼志愿服务队、社区商会等5个社区组织，创新引入专业社工组织提供专业服务，通过经常性组织社区活动，让社区、社工、社会组织、社区志愿者联动，居民参与共治共建共享。随女儿从黑龙江来到昆明的居民王美琴说：“来昆明前我还怕没朋友住不惯，如今住在广福社区觉得很幸福，我还担任了阅读班长和楼栋长，想为社区多做点事情。”

　　社区治理的良好态势初步形成，丁川明又牵头开展“融入式党建”促进发展。在西山区、前卫街道的支持下，建设了集党务、政务、便民服务于一体的广福小区社区党群活动服务中心，并将辖区划分为8个网格，党员担任网格长，社区学校的骨干学员担任楼栋长、信息员，搜集社情民意、服务居民。社区党组织还撬动辖区15家单位党建资源，建设“大党委”，让单位党员和社区党员一起过主题党日、一起上党课、一起推动社区发展。

　　在丁川明的带领下，如今的广福小区社区，困难群体有专业社工服务，800多名志愿者活跃在基层，50多名社区党员和515名在职党员拧成一股绳共建社区……以红色广福、协同广福、能人广福、便民广福、熟人广福为特色的“五福社区”远近闻名。

　　脸上永远挂着微笑，手机微信里50多个社区群滴滴响个不停，一会接一个电话、一会接待一批人，遇到搞活动嗓子都要喊哑……丁川明享受这种忙碌，更享受把社区居民当朋友的感觉，她说：“作为一名老党员，能真正为群众做点事，我觉得挺幸福。”

　　云南网记者 郎晶晶