陈绍瑞

　　群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。坚持“党建带群建”，加强和改进群团组织的生机与活力，对于密切党和政府同人民群众的联系、发挥群团组织在经济社会发展中的作用具有重要意义。

　　当下，党建带群建工作在部分地区依然存在党建和群建融合度不够、群团组织覆盖质量有待提升、群团组织共建联建成效不佳等问题。归根结底，是对党建带群建工作认识不够、理解不深、落实不到位。如何更好实现党建引领，加强和改进群团工作是值得思考研究的课题。

　　加强和改进群团工作，必须提高政治站位，增强“带”的意识。强化“党建带群建”，是新时代巩固和加强党的执政基础的需要，是实现群团组织更好发展的需要，是推进基层治理体系和治理能力现代化的需要。各级党组织要切实加强对群团工作的领导，使群团组织始终保持正确的政治方向；要把基层群团组织建设纳入基层党组织建设的整体格局，使党建和群建整体联动，实现党建工作与群团工作相互促进、共同发展；要引领各类群团组织围绕党的中心工作和重点任务履行职责，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，团结动员广大人民群众参与基层治理，凝聚基层治理力量。

　　加强和改进群团工作，必须突出政治引领，聚焦“带”的重点。“党建带群建”，“带”是关键，“建”是根本。各级党组织要在“带”字上下功夫，在“建”字上抓落实。要强化党委统筹，为党建带群建凝聚发展合力；要加强组织联建，为党建带群建夯实组织基础；要实行工作联动，为党建带群建构建工作平台；要加强队伍联合，为党建带群建提供人力支撑；要强化服务联办，全面提升服务质量和人民满意度；要实现保障联享，为党建带群建提供坚实基础。同时，工青妇等部门要加强信息对接、强化调研指导、落实责任分工，统筹推进党建带群建示范点建设，把示范点打造成为抓党建带群建、抓群建促党建的典型，形成可复制可推广的做法，示范带动党建带群建工作全面进步。

　　加强和改进群团工作，必须强化组织领导，落实“带”的责任。抓好“党建带群建”工作，是一项长期的战略任务。各级党组织要牢固树立“一盘棋”思想，加强对“党建带群建”工作的统一领导，采取有效措施，推动工作落实。要切实加强组织领导，真正把群团工作放在心上、落实到具体行动上，加强对群团工作的支持和领导的力度，做到党建工作与群团工作同部署、同推进、同考核，使群团工作在党建工作的带动下同步发展；要健全完善制度机制，充分发挥党建带群建联席会议统筹协调作用，建立健全工作联系点制度和工作推进落实制度，不断深化示范引领机制和考核机制，推动“群建不合格、党建不评优”要求落到实处；要紧扣经济社会发展大局推动群团工作，各级工会、共青团和妇联组织要进一步增强工作的积极性、主动性，树立以人民为中心的发展思想，贯彻“在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展”的工作要求，切实把群团组织建设成为全心全意为人民服务的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

　　（作者单位：中共昆明市委组织部）