在全省模范机关创建过程中，中共昆明市委办公室等单位坚持以党的政治建设为统领，带头践行作风革命和效能革命，以评促建、褒奖先进、引领示范，被命名为“云南省模范机关创建示范单位”。本期刊发昆明市信访局的有关经验做法。

　　近年来，昆明市信访局持续深化“模范机关”创建，以做好重点时期信访保障工作为主线，着力化解信访突出问题，为昆明市社会和谐稳定提供信访保障。

　　坚持党的全面领导 强化统筹协调

　　始终坚持党对信访工作的全面领导。健全完善党的领导下的信访工作体制，构建“市委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的责任体系。

　　推动市委信访工作联席会议实体化运行。出台《昆明市委信访联席会议实体化运行工作机制（试行）》，针对行动性、指向性或规模性聚访维权活动，第一时间召集属地和行业主管部门集中办公、实体化运作，实行统一指挥、统一调度、统一协调、统一行动，实现工作任务一次性部署、流程一次性打通，彻底扭转信访部门“单打独斗”的局面。

　　统筹抓好房地产领域各种问题的解决。制定《昆明市防范化解房地产领域风险隐患“3+N”实体化运行工作方案》，督促指导企业、职能部门和属地政府，建立线上线下反映诉求渠道和交流沟通平台，确定企业、职能部门、属地政府接待群众、化解诉求的负责领导和工作专班，负责接访、约访、下访，解决合理诉求，引导维权群体依法表达诉求。

　　推行“党员示范岗” 提升服务群众效能

　　打造“门诊式联合接访”机制。以“五个一”（奉上一颗爱心、迎上一张笑脸、道上一声问候、提供一把椅子、端上一杯热茶）服务导向，创新打造“门诊式联合接访”机制，由信访引导员和安保人员引导信访人做好身份信息登记，帮助引导信访人对可进行网上信访的事项进行网上信访，及时录入网上信访系统。

　　持续深化“我为群众办实事”实践活动。进一步改善接待场所环境，对群众来访接待室进行升级改造，为来访群众提供跟踪查询、程序告知、录音、录像、宣传教育、安全保卫、应急处理及人性化服务，为群众提供信访便利条件。推行“党员示范岗”“领导带班岗”“巾帼示范岗”“青年文明号”，聚焦群众反映“急难愁盼”问题，提高解决问题实效。

　　提升党员干部工作作风。持续深入整治“四风”老问题和新表现，加强纪律教育，强化纪律执行，树立服务基层、服务群众的工作导向，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，狠抓信访事项“三率”，提升群众满意率。

　　突出能力提升 强化履职担当

　　深化信访信息智能化建设。将信访信息系统延伸到市、县、乡三级，联通到有权处理信访事项的部门，目前接入单位已达1105家。充分利用系统“智能辅助”分析能力，整合全市信访数据资源，发掘数据之间的关联，优化流程、压实责任、提高效率，实时掌握动态信息和信访问题的数据化分析情况，提升信访工作的精准性和高效性。

　　不断夯实信访工作基层基础。坚持“领导带案下访工作机制”，明确在做好每月10日局长接待日工作的基础上，梳理筛选出疑难案件，由局领导带队开展“带案下访”“实地走访”，分析问题成因、提出解决思路，督促协调责任单位化解信访问题。推动高质高效办理中央第十巡视组移交信访件任务，累计接收省信访局交办的中央第十巡视组移交信访件8110件，上报化解率100%；进一步推进“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作，化解率达95%。

　　全力做好重点时期信访保障工作。围绕重大活动信访保障任务，制定方案20余个，投入工作人员2604余人次，车辆78辆次，全力做好信访服务保障工作。