在全省模范机关创建过程中,中共昆明市委办公室等单位坚持以党的政治建设为统领,带头践行作风革命和效能革命,以评促建、褒奖先进、引领示范,被命名为“云南省模范机关创建示范单位”。本期刊发昆明市委编办的有关经验做法。
2019年以来,昆明市委编办将“模范机关”建设融入机构编制工作,全面建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的“模范机关”,先后被评为云南省第十六届文明单位、云南省机构编制系统先进集体、云南省第四次全国经济普查先进集体、云南省党政机关社会团体档案工作规范化管理示范单位。
强化思想淬炼
增强模范创建站位意识
树牢编办作为党的机关、政治机关的意识,探索创新学习教育机制,建立完善“第一议题”“机关讲堂”及青年学习小组制度,以理论学习凝聚思想认识。举办“机关讲堂”14期、青年学习小组11期,交流分享理论文章214篇,举办党史知识、机构编制业务知识、写作技能竞赛,举办机构编制业务提升培训班4期、异地党性教育培训班2期,邀请专家教授专题辅导6期。强化意识形态阵地建设,共编印《昆明机构编制信息》63期,发布微博800余条,报送信息被云南网、云南机构编制网等平台采纳605篇,被中国网、中国机构编制网等平台采纳108篇。
强化政治历练
推动党建业务深度融合
牢固树立以人民为中心的发展理念,发挥机关党建引领作用,完善“1234”党建工作法,以开展“新时代文明实践”“我们的节日”“道德讲堂”及爱国主义教育等活动为载体,推动形成良好政治文化和干事创业氛围,使机关党的建设成为做好机构编制各项工作的“助推器”。出台《昆明市市级机关部门职责分工协调办法》,有效解决部门间推诿扯皮等问题;出台《昆明市市级引进高层次人才专项事业编制管理暂行办法》,突出人才引领;印发《建立全市县(市)区中小学教职工编制统筹管理动态调整机制的实施方案》,优先保障中小学教育发展需要;完成《磨憨镇机构编制工作托管移交具体方案》签订,为昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市提供体制机制和机构编制保障。
强化实践锻炼
发挥编制资源使用效益
学习借鉴杭州市委编办、武汉市委编办的先进经验和做法,加快转变传统的机构编制管理方式和管理理念,结合产业培育、项目建设等重点工作,同向配置编制资源;聚焦义务教育、基本医疗等重点民生领域,优化编制资源供给。全省改革试点工作初显成效,整合基层审批服务执法力量改革试点、经济发达镇改革试点经验和成效,被中央编办、省委编办宣传推广。重点民生领域机构编制保障成效显著,市县两级共统筹编制2532名保障县级基础教育学校专项招聘用编。全省率先出台《昆明市事业单位法人简易注销登记办法(试行)》,压缩审批时限,提升服务质量。积极稳妥做好全市中小学“双减”和“公参民”编制保障,切实在增强人民群众获得感上主动作为,在增强人民群众幸福感上精准用力,在增强人民群众满意度上靶向施策。
强化专业训练
打造高素质专业化队伍
在全市机构编制部门深入开展“当好排头兵、全省争第一”“12310”行动,组织开展业务大比武、目标大竞赛。完善常态化调查研究机制,围绕制约经济社会发展的难点、痛点、堵点问题,通过领导带头、市县联动、全员参与、梯次推出,形成统筹协调、上下联动的工作格局。形成调研文章158篇,其中,《昆明市党政机关编制配备标准研究报告》《综合行政执法改革研究报告》等助推了重点领域改革等中心工作,切实为党委、编委科学决策当好参谋助手。定期召开室务会、主任办公会、领导班子周例会、工作调度会,积极搭建市、县编办沟通交流平台。采取业务培训、跟班学习、挂职锻炼、交流轮岗等方式,努力打造政治强、业务精、作风优的机构编制干部队伍。
中共昆明市委组织部供稿


